SEILER,C., Der einheitliche Parlamentsvorbehalt. Berlin 2000.
Der einheitliche Parlamentsvorbehalt. 1. Aufl. Berlin, Duncker & Humblot, 2000.
437 S. (Schriften zum Öffentlichen Recht, 825). ISBN 9783428101665.
Inhaltsübersicht: § 1: Rechtsquellen und Grundgesetz: Rechtsidee und Rechtsquellen – Begrifflichkeiten – Die Bedeutung der Rechtsverordnung im Rechtsquellensystem des Grundgesetzes – Die Lehre vom Parlamentsvorbehalt: Allgemeiner Vorbehaltsgrundsatz und Artikel 80 GG – Die Ermittlung der gebotenen Regelungsdichte – Anwendungsfelder des Parlamentsvorbehaltes – Erster Teil: Der einheitliche Parlamentsvorbehalt: § 2: Der allgemeine Parlamentsvorbehalt: Die Entstehung der Lehre vom Gesetzesvorbehalt im geschichtlichen Überblick – Der Übergang von der Klausel von Freiheit und Eigentum zum Wesentlichkeitsvorbehalt – Überprüfung der Wesentlichkeitsformel – Zur Ermittlung des “Wesentlichen” – Zusammenfassung – § 3: Artikel 80 Absatz 1 Satz 2 Grundgesetz: Die rechtssatzförmig handelnde Exekutive: Artikel 80 Absatz 1 GG als Besonderheit des deutschen Verfassungsrechts – Der gegenwärtige Stand der Diskussion – Das Verhältnis von allgemeinem Parlamentsvorbehalt und exekutiver Rechtsetzung – Zur Ermittlung des “Wesentlichen” bei Delegationsnormen – Zusammenfassung: Die Grundsätze der exekutiven Rechtsetzung – Zweiter Teil: Der einheitliche Parlamentsvorbehalt im Einkommensteuerrecht: § 4: Der allgemeine Parlamentsvorbehalt im Einkommensteuerrecht: Steuerrecht und Individuum – Steuerrecht und Staatsganzes – Das Steuerverwaltungsverfahren – Methodische Instrumente zur Ergänzung “offener” Steuernormen im Wege der Rechtsanwendung – Rechtstechnische Anforderungen an die Gestaltung materieller Steuernormen – Anhang: Typisierungen und Pauschalierungen im Wege der Rechtsanwendung – Zusammenfassung und Schlußfolgerungen – § 5: Die rechtssatzförmig handelnde Exekutive im Einkommensteuerrecht: Die Rechtsverordnung – Die Verwaltungsvorschrift – Das Beispiel des § 51 EstG – Vorschlag an den Gesetzgeber – Rechtsidee und Steuerrecht – Zusammenfassung in 50 Thesen – Literaturverzeichnis, Sachregister
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